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滑县易凯针织:“匪夷所思”的招标公告 "未批先建"的县重点项目

来源:中商网 编辑:正义 时间:2018-10-09
导读:刚刚过去的8月27日,一家名为河南正鑫的工程管理公司受河南易凯针织有限责任公司委托在河南招标网发布一条关于易凯针织钢结构厂房建设的招标公告。走招拍挂的程序启动项目本无可厚非,可引人注意的是,该项目其实早已一年前便开工建设,且已几近完工。 2017

  刚刚过去的8月27日,一家名为河南正鑫的工程管理公司受河南易凯针织有限责任公司委托在河南招标网发布一条关于“易凯针织”钢结构厂房建设的招标公告。走“招拍挂”的程序启动项目本无可厚非,可引人注意的是,该项目其实早已一年前便开工建设,且已几近完工。

  2017年,滑县开始实施强有力的项目带动战略,不遗余力抓招商,毫不松懈上项目,试图以此增强经济发展活动,打造“百亿级产业集群”,位于该县产业集聚区创业大道与湘江路交叉口的河南易凯针织有限责任公司已经投入建设的“年加工2500万件(套)针织服装加工项目”便是其中之一。

  据本网调查了解,该项目占地260亩,总投资为4亿元,建设内容为:日产针织布50吨,针织服装10万件/套,针织面料、染印120吨。该项目自2017年9月开工至今已一年有余,按照工期,2019年3月该项目便可完成竣工。

  

       “项目建成后可提高当地就业率,为当地人民提供就业岗位,提高当地经济发展水平,改善区域人民群众生产、生活条件。”据宣传报道。

  作为滑县重点建设项目,滑县县委书记董良鸿、县长陈忠及安阳市主要领导不止一次前往产业集聚区考察该项目的工程进展。然而,令人感到意外的是,这个被视为滑县“明星产业”的项目竟为未批先建、先动工后招标的违规工程。

  

         来到现场本网看到,占地面积20余亩的“年加工2500万件(套)针织服装加工项目”钢结构厂房主体已基本建成,而此时距该项目公开投标不过半月有余。

  “这个项目去年8月就开建了,没有土地证、施工证,网上的招标公告是‘补程序’。”据知情人透露。

  我国《土地法》及国土资源部相关的部门规章规定,对于经营性用地必须通过招标、拍卖或挂牌等方式向社会公开出让国有土地。这是从源头上防止土地批租领域腐败的重要举措,同时也能终结靠关系、“暗箱操作”的协议供地方式,从而遏制腐败的产生。

  事实是否如群众所称?为了解情况本网相继走访了滑县国土局、住建局及产业集聚区管委会,可各单位负责人就此相互推诿,含糊其辞。

  “没有施工许可证。”在住建局处本网得到了肯定回答。

  当本网将此事反映给产业集聚区管委会时,对方表示会“马上查处”。可截止发稿,本网未看到管委会关于此事的任何处理措施。

  项目建设一年后方才补办招拍挂手续的举动基本可以断定该项目为在未取得施工许可证和土地使用权情况下开工的违规用地。

  国土资源部11号令明确了商业、旅游、娱乐、商品住宅等四类经营性用地应当招标拍卖挂牌出让。根据《招投标法》第49条规定,必须进行招标的项目而不招标的责令限期改正,并处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款;对全部或者部分使用国有资金的项目暂停项目执行或者暂停资金拨付并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

  然而,相比违规违纪,民众更关心的是“未投标先建设”的背后是否存在不正当关系或不正当目的?打着经济建设、造福百姓的旗号占用近30亩的土地大兴土木大搞非法建设究竟是造福于民,还是祸害于民?而避开招拍挂的合法程序又是否与某个个人或小集团利益有关?面对社会监督相互推诿、互相扯皮的态度也折射着当局渎职怠政的不良工作作风。

  年加工2500万件(套)针织服装加工项目的后续发展如何,本网继续关注!

责任编辑: admin

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